Kho bạc Nhà nước phối hợp với Bộ Tài chỉnh tổ chức Hội nghị: “Tọa đàm về cơ chế, chính sách nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước hàng năm”

Trong 2 ngày 16/6-17/6, tại Hải Phòng, Kho bạc Nhà nước (KBNN) phối hợp với Vụ Đầu tư - Bộ Tài chính đồng chủ trì tổ chức Hội nghị “Tọa đàm về cơ chế, chính sách nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước hàng năm” nhằm phổ biến, cập nhập chế độ, chính sách mới về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, góp phần đtăng cường hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công.

Tham dự Hội nghị, về phía Bộ Tài chính có ông Dương Bá Đức – Vụ trưởng Vụ Đầu tư, Bộ tài chính; Bà Mai Thị thùy Dương – Phó Vụ trưởng. Về phía KBNN có ông Triệu Thọ Hân – Phó Tổng Giám đốc KBNN; ông Trần Mạnh Hà – Vụ trưởng Vụ Kiểm soát chi; ông Ngô Duy Hùng – Giám đốc KBNN thành phố Hải phòng; cùng hơn 300 đại biểu là đại diện lãnh đạo các Cục, Vụ, Ban Quản lý dự án thuộc 27 Bộ, cơ quan Trung ương; đại diện lãnh đạo các Sở, Ban Quản lý dự án của 22 tỉnh, thành phố và các Cục, Vụ thuộc Bộ Tài chính.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, ông Dương Bá Đức – Vụ trưởng Vụ Đầu tư cho biết, đầu tư công có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Công tác giải ngân vốn đầu tư công được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Thủ tướng Chính phủ đã giao nhiệm vụ phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước năm 2023 trên 95% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao.

Để đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, ngay từ đầu năm, Thủ tướng Chính phủ đã tổ chức các hội nghị trực tuyến toàn quốc về đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Đồng thời, Thủ tướng Chính phủ đã tổ chức 5 tổ công tác kiểm tra các bộ, cơ quan trung ương và địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp; yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương triển khai quyết liệt các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Chính phủ tại các nghị quyết, chỉ thị, công điện của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Tuy nhiên, thách thức cho công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 là rất lớn khi tổng mức đầu tư của năm là 726.684 tỷ đồng, tăng 23% so với năm 2022 (giai đoạn 2016-2020 vốn đầu tư công trung bình mỗi năm chỉ khoảng trên 400 ngàn tỷ đồng). Trong khi đó, theo báo cáo của Bộ Tài chính, hết tháng 5/2023 tổng số vốn đầu tư công đã được phân bổ là trên 692.138 tỷ đồng, đạt 97,89% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao (trên 707.044 tỷ đồng). Ước thanh toán vốn đầu tư công nguồn NSNN từ đầu năm đến ngày 31/5/2023 trên 157.095 tỷ đồng, đạt 20,80% kế hoạch (đạt 22,22% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao) (cùng kỳ năm 2022 đạt 20,67% kế hoạch và đạt 22,37% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao).

Bám sát chỉ đạo điều hành của Chính phủ và chương trình, kế hoạch được giao, ngay từ những tháng đầu năm 2023, Bộ Tài chính đã thực hiện nhiều giải pháp để góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023. Bộ Tài chính tổ chức hội nghị lần này nhằm phổ biến, quán triệt và cập nhật chế độ, chính sách trong lĩnh vực quản lý tài chính đầu tư công.

Tại Hội nghị, bà Nguyễn Thị Quế Hương – Trưởng phòng Tài chính đầu tư Trung ương - Vụ Đầu tư đã trình bày, hướng dẫn về quản lý, thanh toán dự án sử dụng vốn đầu tư công. Theo đó, nguyên tắc kiểm soát, thanh toán của cơ quan kiểm soát, thanh toán căn cứ vào hồ sơ, các nội dung của hợp đồng, dự toán, văn bản giao việc hoặc hợp đồng nội bộ (trường hợp tự thực hiện). Trường hợp hồ sơ chưa đúng quy định, dừng thanh toán và thông báo một lần lý do trong 03 ngày làm việc.

Chia sẻ về quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành, ông Phạm Trọng Quý – Trưởng phòng Quyết toán tài chính đầu tư - Vụ Đầu tư cho biết, vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.

Tại Hội nghị, các báo cáo viên cũng đã hướng dẫn cụ thể về kiểm tra vốn hàng năm; hồ sơ kiểm soát thanh toán vốn của dự án; thanh toán khối lượng hoàn thành; quy định riêng về quản lý, thanh toán vốn cho dự án sử dụng vốn nước ngoài; quản lý thanh toán vốn cho một số dự án đầu tư công đặc biệt; Hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán; thẩm quyền phê duyệt, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán; kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành; chế độ báo cáo...

Nhân dịp này, các cơ quan của Bộ Tài chính đã lắng nghe và giải đáp thấu đáo những vướng mắc phát sinh về quản lý tài chính đầu tư công được các bộ, ngành, địa phương, ban quản lý dự án đề cập tại Hội nghị. Các đại biểu tham dự Hội nghị đều đánh giá cao các nội dung tập huấn cũng như những giải đáp, hướng dẫn cụ thể, chi tiết của các cơ quan thuộc Bộ Tài chính./.